|
|
 |
|
|
|
|
|
|
|
|
В качестве дополнительного вида деятельности мы издаем журнал, касающийся работы в нашей отрасли (машиностроение). Наше предприятие одновременно является издателем и редакцией этого журнала. Необходимо ли нам получение лицензии на издательскую деятельность?
Ответ на этот вопрос, периодически возникающий с момента принятия Закона РФ "О средствах массовой информации", носит скорее политический, чем юридический характер. Несмотря на то, что в свое время арбитражными судами принимались решения, подтверждающие, что в подобных случаях лицензию на издательскую деятельность получать не требуется, налоговые и другие контролирующие органы продолжают предъявлять редакциям и издателям требования, связанные с отсутствием лицензии. В последнее время ситуация изменилась, поскольку изменилось толкование действующего законодательства руководством Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, которое встало на позицию необходимости получения лицензии в подобных случаях (см, например, Российская газета, 7.07.00 г., интервью под заголовком "Министр Лесин вышел на "Свободу").
Излагать доводы в защиту той или иной точек зрения в данном формате нет необходимости, поскольку такой ответ будет не справкой по законодательству, а останется лишь одной из точек зрения. Глубокое юридическое исследование заданного вопроса потребуется только в одном случае – если уже предъявлены претензии и требуется отстаивать свою точку зрения в суде и в административном порядке. Но тогда надо будет выбирать только те доводы, которые касаются конкретного случая и опровергают позицию другой стороны.
Необходимо лишь отметить, что для получения лицензии на издательскую деятельность требуется настолько минимальный и простой комплект документов, пошлины столь незначительны, что отсутствие лицензии следует объяснять только нерасторопностью или ленью юридических служб издателей, редакций.
Тем не менее, хорошей новостью для СМИ будет вступление с 11 февраля 2002 года Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", № 128-ФЗ, в котором издательская и полиграфическая деятельность не названы в качестве видов деятельности, на осуществление которых требуется лицензия.
Учитывая вышесказанное, рекомендация на сегодняшний день может быть одна – лицензию лучше получить, поскольку денежные расходы и временные затраты на ее получение будут гораздо меньше расходов на юриста, доказывающего, что лицензия не нужна, убытков от вмешательства в деятельность организации. Вот, кстати, перечень документов для ее получения: заявление, копии учредительных документов, копия свидетельства о регистрации, копия свидетельства о постановке на налоговый учет, документ, подтверждающий оплату сбора в размере 10 МРОТ; документ об оплате за рассмотрение документов в размере 3 МРОТ. Документы в Москве принимаются по адресу - ул. Малая Никитская, д.12.
Начальник юридического отдела ЗАО "АПР",
научный сотрудник Института государства и права РАН А.А.Тарасов
|
| |
|
